12月19日，北控城市環(huán)境服務(wù)集團(tuán)有限公司常務(wù)副總裁張建華在“ 2025(第三屆)AI+環(huán)衛(wèi)高峰論壇”上作了題為“數(shù)智驅(qū)動，價值鏈重構(gòu)——北控城市服務(wù)集團(tuán)的轉(zhuǎn)型實(shí)踐”的主旨發(fā)言。

張建華強(qiáng)調(diào)，環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場競爭日趨激烈，“內(nèi)卷”態(tài)勢明顯，智能化布局成為行業(yè)共識，數(shù)智化轉(zhuǎn)型已從“選擇題”變?yōu)椤氨剡x題”。

張建華

深耕行業(yè)九載：從起步到上市，積淀轉(zhuǎn)型底氣

張建華介紹，北控城市服務(wù)集團(tuán)已連續(xù)9屆入選“環(huán)衛(wèi)十大影響力企業(yè)”，企業(yè)發(fā)展軌跡與行業(yè)起伏同頻共振。自2016年進(jìn)軍環(huán)衛(wèi)行業(yè)，2020年成功上市，企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，目前業(yè)務(wù)已覆蓋全國27個省市及中國香港地區(qū)。

張建華指出，2020年行業(yè)達(dá)到發(fā)展頂峰后，市場競爭日趨激烈，“內(nèi)卷”態(tài)勢明顯，智能化布局成為行業(yè)共識，數(shù)智化轉(zhuǎn)型已從“選擇題”變?yōu)椤氨剡x題”。在此背景下，北控城市服務(wù)于2023年啟動戰(zhàn)略升級，明確了打造“成為備受信賴、引領(lǐng)行業(yè)的數(shù)智化城市運(yùn)營綜合服務(wù)商”的發(fā)展愿景，開啟了系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型之路。

數(shù)智化轉(zhuǎn)型進(jìn)階之路

張建華強(qiáng)調(diào)，北控城市服務(wù)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型并非一蹴而就，而是經(jīng)歷了循序漸進(jìn)的三個階段，每一步都為后續(xù)發(fā)展筑牢基礎(chǔ)，下一步將邁向“智能化躍升”階段。

第一階段（2018—2022年）：標(biāo)準(zhǔn)化筑基，破解行業(yè)管理難題

環(huán)衛(wèi)行業(yè)因人員、車輛、設(shè)施數(shù)量龐大且作業(yè)場景分散，標(biāo)準(zhǔn)化程度極低，而標(biāo)準(zhǔn)化是數(shù)智化的前提。北控城市服務(wù)自2018年起，便著力推進(jìn)全作業(yè)資源與管理對象的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將人、車、設(shè)施等核心要素納入標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。彼時雖以便捷管理為首要目標(biāo)，但這一舉措最終構(gòu)建了堅實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，為后續(xù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型掃清了障礙，至2022年，企業(yè)已全面實(shí)現(xiàn)作業(yè)資源與管理對象的標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋。

第二階段（2022年起）：數(shù)據(jù)化透視，挖掘沉沒成本價值

在標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，北控城市服務(wù)于2022年啟動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，目標(biāo)是打破環(huán)衛(wèi)行業(yè)傳統(tǒng)粗放式管理的“黑箱”。張建華以人工管理為例，通過實(shí)現(xiàn)全員上線打卡等數(shù)據(jù)化管理手段，無需額外管理動作即可精準(zhǔn)管控核心成本。他表示，環(huán)衛(wèi)行業(yè)最大的兩項(xiàng)成本為人工與車輛，抓好這兩項(xiàng)成本管控，才能讓數(shù)據(jù)管理產(chǎn)生實(shí)際價值，這一階段的核心成果便是實(shí)現(xiàn)了成本漏洞的精準(zhǔn)挖掘與有效管控。

第三階段（2024年起）：數(shù)字化賦能，提升全流程管理效率

隨著“大管家”業(yè)務(wù)升級，北控城市服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍從單一掃轉(zhuǎn)運(yùn)拓展至園林綠化、公廁管理、社區(qū)服務(wù)等多元領(lǐng)域，對管理效率提出更高要求。2024年，企業(yè)依托前期標(biāo)準(zhǔn)化與數(shù)據(jù)化積累，全面推進(jìn)數(shù)字化賦能，構(gòu)建智慧管理體系。目前，所有作業(yè)車輛司機(jī)通過掃碼即可實(shí)現(xiàn)全天生產(chǎn)流程的后臺可視化管控，借助扎實(shí)的數(shù)字底座實(shí)現(xiàn)全流程業(yè)務(wù)管理。僅2025年，通過車輛智慧化管理及跨項(xiàng)目車輛調(diào)度優(yōu)化，節(jié)約車輛成本，直接轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的利潤。張建華強(qiáng)調(diào)，AI賦能的核心價值在于通過AI工具與算法，提升企業(yè)精細(xì)化運(yùn)營水平，實(shí)現(xiàn)效能的實(shí)質(zhì)性提升。

未來展望：錨定智能化躍升，探索行業(yè)發(fā)展新路徑

張建華表示，北控城市服務(wù)下一步將邁向“智能化躍升”階段。他認(rèn)為，數(shù)智化是“數(shù)字+智能”的結(jié)合，而智能化躍升需建立在前期扎實(shí)的基礎(chǔ)之上，脫離基礎(chǔ)的跨越式轉(zhuǎn)型不切實(shí)際。對于行業(yè)熱議的“無人化”趨勢，他提出了理性思考：

一方面，無人化難以短期內(nèi)顛覆行業(yè)。傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)企業(yè)積累了巨額車輛與人工成本，無法瞬間摒棄；且當(dāng)前無人車投入成本高，作業(yè)效率與效能尚未超越傳統(tǒng)清掃車輛。另一方面，無人化的核心價值在于改變作業(yè)組織模式，從“人車結(jié)合”轉(zhuǎn)向“人車+無人車”的多元業(yè)態(tài)組合。北控城市服務(wù)未來將重點(diǎn)推進(jìn)無人車技術(shù)研究與作業(yè)組織模式升級，探索更高效的成本管控路徑。

行業(yè)共識：從“內(nèi)卷”到良性競爭，共促行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

針對當(dāng)前行業(yè)“內(nèi)卷”加劇、價格戰(zhàn)頻發(fā)、項(xiàng)目廢標(biāo)增多的現(xiàn)狀，張建華指出，環(huán)衛(wèi)行業(yè)機(jī)械化水平已接近天花板，未來突圍的關(guān)鍵在于通過新型組織形式與作業(yè)方式將成本降低，實(shí)現(xiàn)低價競爭下的盈利空間。

他強(qiáng)調(diào)，頭部企業(yè)的整體規(guī)模相近，面臨的發(fā)展難題趨同。他呼吁，行業(yè)應(yīng)從惡性“內(nèi)卷”轉(zhuǎn)向良性競爭，一方面提升企業(yè)自身精益運(yùn)營能力與甲方議價能力，另一方面推動形成行業(yè)聯(lián)盟，共同提質(zhì)增效、做大行業(yè)蛋糕，提升環(huán)衛(wèi)行業(yè)的市場關(guān)注度與資本吸引力，實(shí)現(xiàn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

國企擔(dān)當(dāng)下的城市大管家破局之道：數(shù)智化賦能平衡規(guī)模與質(zhì)量

面對城市大管家業(yè)務(wù)對企業(yè)綜合運(yùn)營能力的高要求，疊加財政壓力下各地環(huán)衛(wèi)服務(wù)費(fèi)下調(diào)的行業(yè)挑戰(zhàn)，國企如何在保障高質(zhì)量服務(wù)、踐行社會責(zé)任的同時，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張與利潤穩(wěn)定的雙重目標(biāo)？對此，張建華結(jié)合企業(yè)實(shí)踐給出了深度解答。

北控城市服務(wù)集團(tuán)作為上市國企，始終將社會責(zé)任置于重要位置，這也使得其成本結(jié)構(gòu)相對剛性，利潤率較行業(yè)內(nèi)部分企業(yè)處于較低水平。“我們在布局城市大管家業(yè)務(wù)時，核心是兼顧社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一?！?張建華表示，傳統(tǒng)單一環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式已難以適應(yīng)行業(yè)變革，而城市管理升級也對服務(wù)提出了“從單純作業(yè)到綜合提升”的更高需求，這成為企業(yè)布局城市大管家業(yè)務(wù)的核心出發(fā)點(diǎn)。

北控城市服務(wù)集團(tuán)在深圳等核心城市推進(jìn)城市大管家項(xiàng)目的過程中，面臨著組織模式革新、思維方式轉(zhuǎn)變、政企協(xié)同深化等多重挑戰(zhàn)。尤其自去年以來，環(huán)衛(wèi)服務(wù)費(fèi)下調(diào)的趨勢對企業(yè)盈利能力形成了直接沖擊，如何在適應(yīng)市場變化和政府需求的同時，提升經(jīng)營效益，成為管理層面臨的關(guān)鍵課題。

對此，數(shù)智化賦能成為破局關(guān)鍵?！拔覀冋ㄟ^數(shù)智化手段全面梳理各作業(yè)單元成本，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)成本核算精準(zhǔn)到每一輛車、每一個人、每一個作業(yè)時段?！?張建華強(qiáng)調(diào)，只有建立起精細(xì)化的成本管控體系，才能在政策調(diào)價的市場波動中，明確企業(yè)經(jīng)營邊界與利潤空間，為長期穩(wěn)定發(fā)展筑牢基礎(chǔ)，既保障規(guī)模擴(kuò)張的可持續(xù)性，也確保高質(zhì)量服務(wù)的核心承諾不打折扣，真正踐行國企在城市服務(wù)領(lǐng)域的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

編輯：徐冰冰