12月17日，由E20環(huán)境平臺、“雙百跨越”垃圾焚燒標桿行動、“雙百跨越”有機固廢標桿行動聯(lián)合主辦的“2025(第十九屆)固廢戰(zhàn)略論壇”在北京正式開幕。中國科學院大學資源與環(huán)境學院教授陳揚指出，被視為行業(yè)最大痛點的飛灰，正因其資源化轉(zhuǎn)化的巨大潛力而成為固廢領域的焦點。處置的核心，在于找到一條能高效、穩(wěn)定地實現(xiàn)高值資源轉(zhuǎn)化的技術路徑。

陳揚

當前，生活垃圾焚燒飛灰處置面臨兩大困境：一是隨著生活垃圾焚燒量逐年增加，估計2025年飛灰量將突破千萬噸;二是單一填埋趨于飽和，國家正高目標要求推進“趨零填埋”。

雖然面臨一些現(xiàn)實困境，但危險廢物“飛灰”已成垃圾焚燒最大痛點，飛灰的高效利用已成為國家、省、市區(qū)域發(fā)展的迫切需求。陳揚判斷，飛灰處置正在成為固廢領域的“寵兒”。

飛灰處置領域發(fā)展關鍵是尋找到核心路徑——一種高效穩(wěn)定地將有害物質(zhì)轉(zhuǎn)化為無害固體，且具備資源化潛力的方式。

01.飛灰處理與資源化管理的6點洞見

當前，生態(tài)環(huán)境部針對飛灰處理處置構建了指導性的標準體系，該體系的核心是安全處置、污染物控制和資源回收，同時推動產(chǎn)業(yè)化應用與可持續(xù)發(fā)展。

陳揚指出，標準體系的建設至關重要。標準是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵動力?？萍紕?chuàng)新需從無到有、從基礎到完善，逐步實現(xiàn)從“0”到“1”以及從“1”到“100”的突破，這離不開各方協(xié)同努力。唯有技術臻于成熟，方可納入標準體系，進而為行業(yè)進步提供堅實支撐。

針對飛灰管理未來發(fā)展趨勢，陳揚有以下6點看法：

傳統(tǒng)填埋技術的問題：傳統(tǒng)固化填埋存在土地資源浪費、重金屬滲漏風險，且生活垃圾填埋場難以新建等問題。任何技術都有其適用范圍，在飛灰處置需求持續(xù)增長的背景下，必須客觀審視各項技術的實用性，著力解決傳統(tǒng)填埋模式的核心問題，將最大限度地減少填埋量作為關鍵目標。當前，許多地區(qū)已開始面臨存量填埋場庫容告急、需進行開挖處理的現(xiàn)實局面，這也預示著一個龐大的存量治理市場需求正在形成。

填埋技術在中小城市的應用：未來填埋技術可能在飛灰產(chǎn)生量不高、土地資源相對寬裕的中小城市仍是應用重點。由于我國區(qū)域發(fā)展不均衡，飛灰處置成本差異顯著。例如，在江浙等東部地區(qū)，飛灰處置成本可達每噸1500至1800元甚至更高;而在西部某些地區(qū)，成本可能僅為每噸100至300元。這種差距很大程度上源于當?shù)厥欠窬邆淇捎玫奶盥駡鲑Y源——有填埋場則傾向于選擇填埋。然而，填埋場終將面臨庫容飽和的問題。因此，未來的關鍵挑戰(zhàn)在于，如何在地方基礎設施條件與政策驅(qū)動的雙重約束下，找到短期處置需求與長期可持續(xù)路徑之間的平衡點。

資源化利用趨勢：資源化利用是飛灰處置的未來發(fā)展趨勢，飛灰在處置前需根據(jù)工藝要求進行預處理。

預處理標準待完善：整體上飛灰預處理技術標準規(guī)范體系還未構建成型，仍需結合工藝要求繼續(xù)完善。

水泥窯協(xié)同處置技術的局限：飛灰水泥窯協(xié)同處置技術相對成熟，但也有缺點和應用限制，尤其是受到水泥產(chǎn)業(yè)化競爭性影響帶來的不穩(wěn)定因素。

多元協(xié)同轉(zhuǎn)型的需求：未來應構建多元化的技術體系和管理體系，為不同技術發(fā)展提供管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。陳揚進一步闡述道，飛灰處置的底層邏輯可以歸結為三個層次的核心關系：首先，是處置技術本身與飛灰特性的適配關系;其次，是不同技術路線之間的協(xié)同互補關系;最終，是整個處置系統(tǒng)與外部生態(tài)環(huán)境的和諧共生關系。因此，他認為，實現(xiàn)跨技術、跨領域、跨政策的系統(tǒng)協(xié)同，是當前破題的關鍵。

02.突破四大難點，從填埋到高值建材的技術全景

陳揚分析，飛灰處理與資源化技術存在4大難點：

1、成分復雜與有害物質(zhì)處理，需針對性技術去除或穩(wěn)定化;

2、預處理工藝復雜，成本高;

3、資源化利用技術局限，推廣受限，大規(guī)模應用難，需要政策倒逼;

4、水洗廢水處理成本、固化后飛灰的長期穩(wěn)定性等問題難以解決。

陳揚表示，飛灰的處理與去向主要涉及兩大路徑：資源化利用及固化穩(wěn)定化后的填埋。在資源化利用方面，飛灰可通過多種技術轉(zhuǎn)化為有用材料，主要包括利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)水泥、經(jīng)高溫燒結制成建材基材、通過高溫熔融形成玻璃體，以及借助低溫熱解并水洗后作為建材原料等方式。

另一方面，固化穩(wěn)定化后填埋作為當前常用的處置方式，在實際應用中仍面臨若干挑戰(zhàn)。包括可能造成的資源浪費、處理成本較高、填埋場地選址困難，以及長期穩(wěn)定性尚存疑慮等問題。

從前端到后端，陳揚介紹了目前多項備受關注的飛灰處理技術，例如飛灰預處理技術、固化穩(wěn)定化技術以及熱處理技術等。

1、飛灰預處理技術是垃圾焚燒飛灰資源化利用和安全處置的關鍵環(huán)節(jié)，核心目標是降低飛灰中有害物質(zhì)(如重金屬、氯鹽、二噁英等)并改善其物理化學性質(zhì)，滿足后續(xù)資源化或填埋要求。

目前常規(guī)的飛灰預處理技術是水洗工藝，水洗脫鹽技術是通過水洗去除飛灰中的氯離子、可溶性鹽和部分重金屬。主要方法包括多級逆流水洗、單級水洗、化學藥劑輔助水洗、低溫水洗脫毒。具有脫氯效率高、改善飛灰理化性質(zhì)等優(yōu)點。但也存在廢水處理難度大、運行成本高等問題。尤其是成本，平均處理成本達到500-600元/噸。

2、固化穩(wěn)定化技術是通過添加固化劑(如水泥、石灰)或化學藥劑(如磷酸鹽、硫化物)，將飛灰中的有害物質(zhì)(如重金屬)固定在穩(wěn)定的基質(zhì)中，降低其浸出毒性和遷移性的一種處理方法。優(yōu)點是操作簡單、技術成熟，相比高溫處理，成本較低，可有效降低飛灰的浸出毒性，滿足環(huán)保要求。缺點是固化后飛灰體積增加，填埋場占用空間增大。在自然環(huán)境下，固化體可能老化、開裂，導致有害物質(zhì)重新釋放。

編輯：趙凡