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“產能過剩”與“圍城窒息”——兩岸垃圾處理冰火兩重天

時間:2025-08-26 09:33

來源:中國固廢網(wǎng)

近一段時間,臺灣知名網(wǎng)紅“館長”陳之漢的大陸行收獲了廣大網(wǎng)友的關注和討論。8月他開啟第二次大陸行,并全程直播。在8月11日的直播中,陳之漢對比了兩岸垃圾處理現(xiàn)狀,直言“大陸憑借垃圾資源化技術升級已成功解決‘垃圾圍城’,而臺灣卻被84 萬噸露天垃圾山所困?!?/p>

的確,近期有關“中國(大陸地區(qū))的垃圾不夠燒了” 頻繁登上媒體熱搜,這一現(xiàn)象并非空穴來風,而是國內垃圾處理能力整體提升與超前規(guī)劃的具體表現(xiàn)。

經過十多年的高速發(fā)展,中國(大陸地區(qū))不僅實現(xiàn)了生活垃圾的高效處理,更是在生活垃圾焚燒發(fā)電技術和運營管理方面不斷突破,取得了世界領先的地位,并走向海外。

從實際數(shù)據(jù)與行業(yè)反饋來看,大陸部分地區(qū)確實面臨垃圾焚燒產能利用率不足的情況;反觀中國臺灣地區(qū),卻深陷“垃圾圍城” 回潮的窘境,與大陸形成鮮明對比。

01.

“垃圾不夠燒” 背后是

垃圾焚燒技術的遙遙領先

“中國的垃圾不夠燒了” 這一話題熱度飆升,頻繁占據(jù)媒體熱搜。E20研究院數(shù)據(jù)顯示,近兩年國內垃圾焚燒發(fā)電項目平均產能利用率僅約 60%,“垃圾不夠燒”成為不爭的事實。

如陜西西咸新區(qū)北控環(huán)??萍及l(fā)展有限公司副總經理馬科軍就曾透露,其公司運營的垃圾焚燒廠原設計日處理3000 噸、年處理 100 萬噸,但自 2021 年起,日進廠量降至約 2000 噸,年處理量為 80 萬噸左右,產能閑置已持續(xù)多年。

E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人、E20研究院執(zhí)行院長薛濤指出,我國垃圾焚燒發(fā)電項目多采用特許經營模式,地方建設項目時無需即刻支付大額款項,推動了項目快速落地。但這種模式也帶來了過度發(fā)展的問題。同時,規(guī)劃與現(xiàn)實的偏差也加劇了“垃圾不夠燒” 的狀況。

馬科軍提到,部分城市規(guī)劃按戶籍人口測算垃圾量,與實際常住人口不符;一些地方政府為降低垃圾外運成本,傾向自建焚燒廠,缺乏跨區(qū)域協(xié)調機制;縣鎮(zhèn)地區(qū)垃圾收集率低、填埋處理慣性大,都導致可焚燒垃圾供應量不足。此外,垃圾焚燒廠設計產能本就預留冗余,以保障城市生活垃圾日產日清。

不過,“垃圾不夠燒” 只是部分城市的現(xiàn)狀。若將視角拓展至農村及縣域地區(qū),垃圾處理缺口依然巨大。但這些缺口,也并非產能不足導致,多數(shù)可能與垃圾收運體系相關,收運的觸角還沒有很好觸達。

“產能富余”背后,其實是行業(yè)成熟后必然會出現(xiàn)的現(xiàn)象。

E20環(huán)境平臺固廢產業(yè)研究中心負責人、首席行業(yè)研究員潘功在接受環(huán)球時報采訪時談到,在垃圾焚燒領域,中國企業(yè)在技術、成本控制能力和運營經驗上,目前在全球處于領先地位。當前,中國(大陸地區(qū))已建成超1000家生活垃圾焚燒廠,基本可以覆蓋人口聚集區(qū)域。

這一成果,也是經過了一段時期的高速發(fā)展實現(xiàn)的。我國垃圾焚燒項目建設有兩個階段:第一階段啟動于20世紀初,2008年進入相對高速發(fā)展階段。2008年進入相對高速發(fā)展階段。第二波則在2017年至2020年。第二波高峰期所新增的垃圾焚燒項目數(shù)量遠大于第一波。

截至2023 年,全國共有 926 家垃圾焚燒廠、2029 臺焚燒爐,日處理能力超 110 萬噸 / 日,占全球總處理能力的 60% 左右,處理規(guī)模遠超歐美日總和。

在這個過程中,離不開廣大產業(yè)力量的積極參與和推動。

從20世紀七八十年代開始,中國企業(yè)自德國馬丁公司、日本三菱重工、日立造船等企業(yè)引進焚燒技術,并通過消化吸收進行本土化改造,如康恒環(huán)境、三峰環(huán)境等都為垃圾焚燒技術的國產化做出了積極的貢獻,并取得了相當不錯的成績。經過不斷地突破和創(chuàng)新,目前,我國(大陸地區(qū))垃圾焚燒項目大部分設備以及零部件已實現(xiàn)國產替代,從垃圾收集、垃圾焚燒到煙氣處理,整體產業(yè)鏈已實現(xiàn)自主可控。

02.

臺灣遭“垃圾圍城”,嚴重影響民眾生活

值得注意的是,當大陸部分地區(qū)因垃圾處理能力提升而面臨“不夠燒” 的新課題時,臺灣地區(qū)卻在垃圾治理上走了回頭路,重新陷入 “垃圾圍城” 的困境 —— 這一差距在臺灣知名網(wǎng)紅 “館長” 的直播中被直觀呈現(xiàn),引發(fā)廣泛熱議。

臺灣知名網(wǎng)紅“館長” 在8月11日直播中對比兩岸垃圾處理現(xiàn)狀,直言大陸憑借垃圾資源化技術升級已成功解決“垃圾圍城”,而臺灣卻被84 萬噸露天垃圾山所困。

他在直播中播放了臺灣省大量垃圾遍地、填埋場爆倉的現(xiàn)場影像,如新豐填埋場28米高的“垃圾火山”、臺東填埋場自燃產生的毒煙,觸目驚心。并直言垃圾處理落后大陸二十余年。甚至有網(wǎng)友在彈幕中坦言:“不僅僅只有20年吧”。此言一出令人吹噓。

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陳之漢在直播中介紹,臺灣地區(qū)偽“環(huán)境部門” 數(shù)據(jù)顯示,因垃圾填埋資源枯竭、焚燒處理量嚴重不足,大量垃圾無法及時無害化處理,只能露天堆積。館長在直播中,播放了大量臺灣如今垃圾遍地,垃圾填埋場爆倉,垃圾山比比皆是現(xiàn)狀的新聞影片。據(jù)悉,臺灣省露天堆置垃圾量從2017 年的 8.5 萬噸激增至 2023 年的 84 萬噸,增長近 10 倍,48 座垃圾山遍布 6 縣市。

臺灣省新竹市的新豐垃圾填埋場之所以聲名遠揚,正是因其常年累積的龐大垃圾量。據(jù)清氣團報道,新竹新豐垃圾填埋場垃圾堆積量自2015 年起膨脹至 22 萬噸,沼氣自燃事故頻發(fā)。自2018年起,短短幾年間這里便頻繁發(fā)生火災,累計已達70余起,平均每年十次,可謂是無休無止。

新竹縣每日產生約280噸垃圾,但因縣內缺乏垃圾焚燒設施,這些垃圾的處理成為一大難題。實際上,20年前曾計劃在新竹縣建設垃圾焚燒廠,然而在當時的在野黨民進黨的反對和民眾的街頭運動下,該計劃最終被否決。因此,新竹縣的垃圾處理方式一直限于縣內填埋和縣外代燒。然而,隨著十年前縣內所有垃圾填埋場的空間耗竭,新竹縣不得不將所有垃圾運往縣外進行焚燒處理。這種狀況已經嚴重影響了新豐垃圾暫存場周邊的居民,他們苦不堪言。

與此同時,據(jù)相關報道顯示,臺灣垃圾焚燒廠還面臨設備老化、故障不斷等問題,共27座焚化廠,有24座運營超15年的,有20座超過20年,且垃圾的熱值越來越高,原規(guī)劃的900萬噸每年處理量,目前只能處理不到600萬噸每年,而臺灣省年垃圾產量已超1000 萬噸,“產大于治” 的矛盾突出。

陳之漢在直播中透露,臺灣“垃圾圍城” 問題久拖不決,根源在于政治與社會層面的多重阻礙。政壇長期圍繞 “是否新建垃圾焚燒廠” 爭論不休,決策難產;民進黨長期的政治側翼伙伴 —— 本土環(huán)保 NGO 頻繁組織 “反焚運動”,無理阻撓垃圾焚燒新項目落地,甚至為大陸環(huán)保企業(yè)赴臺投資設障,切斷了引入先進技術與資金的途徑;地方政府間相互推諉垃圾處理責任,缺乏協(xié)同治理機制。

“館長” 在直播中痛批臺灣當局 “偽政府” 治理無能,與大陸形成巨大反差,呼吁臺灣民眾擺脫 “臺獨” 迷思,期待大陸協(xié)助解決垃圾危機。

從“垃圾圍城” 到部分地區(qū) “垃圾不夠燒”,大陸歷經二十多年,實現(xiàn)了垃圾處理的巨大跨越。這得益于垃圾焚燒產業(yè)力量能力的快速提升以及政策驅動下的高效布局,以及對縣域垃圾處理短板的重視與持續(xù)投入。

未來,大陸縣域垃圾焚燒市場的持續(xù)推進將進一步完善垃圾處理體系;臺灣省若想擺脫“垃圾圍城” 困境,需打破現(xiàn)有阻礙,借鑒大陸治理經驗,加強兩岸交流合作,才有助于走出困境,改善生態(tài)環(huán)境。

編輯:趙凡

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