根據(jù)今年10個省市發(fā)布的危險廢物利用處置能力項目建設引導性公告，各省危險廢物利用處置能力均超出了產生量。黑龍江危險廢物利用處置能力是其產量的5.47倍，排名第一，貴州5.39倍、寧夏5.18倍，分別排在第二三位。

2024年江西省已建危險廢物利用處置單位實際運行情況

危險廢物利用處置能力嚴重過剩，導致經營單位基本處于低負荷狀態(tài)。以江西為例，2024年江西危險廢物利用處置能力是產生量的2.48倍，從整體運行情況看，江西152家危險廢物利用處置單位實際運行負荷率平均僅為31%，有79%的企業(yè)負荷率不到50%，其中41%的企業(yè)處于基本停產狀態(tài)（負荷率10%以下）。

即便是產量與利用處置能力基本持平的廣西，負荷率依然低迷。2024年廣西危險廢物利用處置設施平均負荷率僅為34%，并且收集設施平均運行負荷不足15%，全年僅收集17萬噸，部分焚燒處置項目因原料不足長期閑置，填埋兜底能力大大超出填埋需求，危險廢物收集、水泥窯協(xié)同處置等能力遠遠過剩，行業(yè)同質化“內卷式”競爭現(xiàn)象普遍。

從各省公布的數(shù)據(jù)來看，危險廢物利用處置呈現(xiàn)出結構性失衡。一方面，低水平重復建設項目嚴重過剩，且類別高度趨同，包括廢礦物油與含礦物油廢物、精（蒸）餾殘渣、有色金屬冶煉廢物；另一方面，高技術含量的處理能力卻存在明顯缺口，尤其是生活垃圾焚燒飛灰、廢鹽等缺口較大。

02巨頭血崩！海螺環(huán)保凈利暴跌97% 東江環(huán)保巨虧8億

早在2022年左右，多地環(huán)保部分就已經提出了危險廢物利用處置能力已遠超當?shù)禺a廢總量，且部分種類危險廢物利用能力已嚴重過剩。產能嚴重過剩的后果，必然是慘烈的“價格戰(zhàn)”！而且經過三年的發(fā)酵，目前以“價格戰(zhàn)”為特征的市場惡性競爭已導致全行業(yè)出現(xiàn)普遍性虧損。

作為危廢處置領域的標桿企業(yè)，海螺環(huán)保曾是資本市場的寵兒，2018年前后毛利率一度維持在70%左右，股價在2022年巔峰時突破15港元，總市值接近300億港元。然而短短三年，其市值僅剩10.6億港元（6月11日），市值蒸發(fā)超96%。

而據(jù)海螺環(huán)保2024年度財報顯示，公司凈利潤約為628萬元，同比減少97.62%，這已是它連續(xù)第三年下滑，更是創(chuàng)下公司上市以來的最大跌幅。

覆巢之下，安有完卵？不止海螺環(huán)保，曾經風光無限的東江環(huán)保，如今財報“一片慘綠”，2024年凈虧損8.04億，連續(xù)三年累計虧損超20億！

危廢行業(yè)產能過剩這一現(xiàn)狀，短時間內幾乎無法改變，未來一段時間，市場競爭只會更加激烈，同時，還要騰出精力進行技術創(chuàng)新與轉型升級，缺乏技術、資金、規(guī)模優(yōu)勢的中小企業(yè)，將首當其沖被淘汰。殘酷的現(xiàn)實預示著一場深度的行業(yè)洗牌已經拉開帷幕，大洗牌或不可避免！

03規(guī)模擴張轉向價值創(chuàng)造

未來，能在危廢行業(yè)繼續(xù)活下去的企業(yè)，靠的不再是規(guī)模，而是真正的技術壁壘和價值創(chuàng)造能力！

以垃圾焚燒飛灰利用處置為例，政策引導正發(fā)揮重要作用。目前各地政府將危廢項目分為三類：鼓勵投資類、謹慎投資類和不建議投資類，而生活垃圾焚燒飛灰高標準利用項目被各地列為鼓勵建設類項目。

此外，今年2月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關于進一步加強危險廢物環(huán)境治理 嚴密防控環(huán)境風險的指導意見》，要求到2030年全國危險廢物填埋處置量占比則要控制在10%以內，后續(xù)地方跟進后，必然會小于10%，甚至趨零填埋。

同濟大學環(huán)境科學與工程學院教授、博士生導師，固體廢物處理與資源化研究所所長何品晶在2024（第十八屆）固廢戰(zhàn)略論壇上曾指出，2023年上海危廢填埋量約30萬噸，生活垃圾焚燒飛灰就占了三分之二，已成為當前單一品種危廢填埋量最大的類別，所以減少危廢填埋首當其沖要減少生活垃圾焚燒飛灰的填埋，生活垃圾焚燒飛灰資源化處置技術將迎來春天。

國內部分飛灰資源化工程案例（表格由中城環(huán)境統(tǒng)計制作）

目前飛灰資源化利用項目主要集中江浙、河北地區(qū)，這些地區(qū)從事飛灰資源化利用的企業(yè)數(shù)量、年處置能力較多。從全國范圍看，盡管各省市都在積極探索飛灰資源化利用路徑，不少項目已初具規(guī)模，但與飛灰快速增長的產生量相比，仍遠遠不夠，仍有大量飛灰仍面臨處置難題，飛灰資源化利用仍有很大的發(fā)展空間。

6月20號，何品晶將在2025（第十二屆）上海固廢熱點論壇上，帶來主題為“垃圾焚燒飛灰資源化面臨的機遇和挑戰(zhàn)”的演講，針對垃圾焚燒飛灰資源化技術進行深入分享和交流；同時，會議主辦方還會帶領與會嘉賓一起，實地參觀上海市固體廢物處置有限公司老港基地，該基地在危廢廢物處置方面，可以處置23大類、332小類的危險廢物，配備三條處置日處置能力240噸的回轉窯焚燒線以及一條日處置能力50噸的高溫熔融灰渣處理線。敬請關注（論壇詳情：固廢人的年中大會來了！2025上海固廢熱點論壇搶先看）。

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行業(yè)層面，危險廢物相關企業(yè)也在積極展開“自救”行動，如海螺環(huán)保試圖將業(yè)務重心轉向替代燃料（SRF）領域；東江環(huán)保高純度碳酸鋰相關研發(fā)已通過小試規(guī)模驗證，成功實現(xiàn)了技術突破，將加快拓展資源循環(huán)利用領域新業(yè)務；高能環(huán)境已實現(xiàn)金屬類資源化深度布局，產品從銅、鉛、鎳進一步拓展到鉍、銻、金、銀、鉑、鈀等，這讓其在業(yè)務上存在更多受益于各行業(yè)發(fā)展的可能，2025年一季度營收與凈利潤實現(xiàn)雙增；年初飛南資源自主研發(fā)的側吹爐產線正式投料，打通了"城市礦山→再生鎳"的循環(huán)經濟閉環(huán)，精準切入千億級賽道。

危廢行業(yè)的未來，不在于鋪多少產能的“盤子”，而在于能挖掘多少技術的“金子”。 誰能率先攻克技術難關，將危險廢物高效轉化為高價值資源，誰就能在寒冬之后，擁抱下一個春天。

編輯：李丹