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中華人民共和國土壤污染防治法(全文)

時間:2018-09-03 10:21

來源:中國人大網(wǎng)

(二)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)肥、高效肥;

(三)采用測土配方施肥技術(shù)、生物防治等病蟲害綠色防控技術(shù);

(四)使用生物可降解農(nóng)用薄膜;

(五)綜合利用秸稈、移出高富集污染物秸稈;

(六)按照規(guī)定對酸性土壤等進(jìn)行改良。

第三十條禁止生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。

農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者和使用者應(yīng)當(dāng)及時回收農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物和農(nóng)用薄膜,并將農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無害化處理。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務(wù)院生態(tài)環(huán)境等主管部門制定。

國家采取措施,鼓勵、支持單位和個人回收農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物和農(nóng)用薄膜。

第三十一條國家加強(qiáng)對未污染土壤的保護(hù)。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保護(hù)未污染的耕地、林地、草地和飲用水水源地。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家公園等自然保護(hù)地的保護(hù),維護(hù)其生態(tài)功能。

對未利用地應(yīng)當(dāng)予以保護(hù),不得污染和破壞。

第三十二條縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求,禁止在居民區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴(kuò)建可能造成土壤污染的建設(shè)項目。

第三十三條國家加強(qiáng)對土壤資源的保護(hù)和合理利用。對開發(fā)建設(shè)過程中剝離的表土,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集和存放,符合條件的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于土地復(fù)墾、土壤改良、造地和綠化等。

禁止將重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復(fù)墾。

第三十四條因科學(xué)研究等特殊原因,需要進(jìn)口土壤的,應(yīng)當(dāng)遵守國家出入境檢驗檢疫的有關(guān)規(guī)定。

第四章風(fēng)險管控和修復(fù)

第一節(jié)一般規(guī)定

第三十五條土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù),包括土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復(fù)、風(fēng)險管控效果評估、修復(fù)效果評估、后期管理等活動。

第三十六條實(shí)施土壤污染狀況調(diào)查活動,應(yīng)當(dāng)編制土壤污染狀況調(diào)查報告。

土壤污染狀況調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)主要包括地塊基本信息、污染物含量是否超過土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。污染物含量超過土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)的,土壤污染狀況調(diào)查報告還應(yīng)當(dāng)包括污染類型、污染來源以及地下水是否受到污染等內(nèi)容。

第三十七條實(shí)施土壤污染風(fēng)險評估活動,應(yīng)當(dāng)編制土壤污染風(fēng)險評估報告。

土壤污染風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)主要包括下列內(nèi)容:

(一)主要污染物狀況;

(二)土壤及地下水污染范圍;

(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險、公眾健康風(fēng)險或者生態(tài)風(fēng)險;

(四)風(fēng)險管控、修復(fù)的目標(biāo)和基本要求等。

第三十八條實(shí)施風(fēng)險管控、修復(fù)活動,應(yīng)當(dāng)因地制宜、科學(xué)合理,提高針對性和有效性。

實(shí)施風(fēng)險管控、修復(fù)活動,不得對土壤和周邊環(huán)境造成新的污染。

第三十九條實(shí)施風(fēng)險管控、修復(fù)活動前,地方人民政府有關(guān)部門有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況,要求土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人采取移除污染源、防止污染擴(kuò)散等措施。

第四十條實(shí)施風(fēng)險管控、修復(fù)活動中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理、處置,并達(dá)到相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)施風(fēng)險管控、修復(fù)活動中產(chǎn)生的固體廢物以及拆除的設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物屬于危險廢物的,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行處置。

修復(fù)施工期間,應(yīng)當(dāng)設(shè)立公告牌,公開相關(guān)情況和環(huán)境保護(hù)措施。

第四十一條修復(fù)施工單位轉(zhuǎn)運(yùn)污染土壤的,應(yīng)當(dāng)制定轉(zhuǎn)運(yùn)計劃,將運(yùn)輸時間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等,提前報所在地和接收地生態(tài)環(huán)境主管部門。

轉(zhuǎn)運(yùn)的污染土壤屬于危險廢物的,修復(fù)施工單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行處置。

第四十二條實(shí)施風(fēng)險管控效果評估、修復(fù)效果評估活動,應(yīng)當(dāng)編制效果評估報告。

效果評估報告應(yīng)當(dāng)主要包括是否達(dá)到土壤污染風(fēng)險評估報告確定的風(fēng)險管控、修復(fù)目標(biāo)等內(nèi)容。

風(fēng)險管控、修復(fù)活動完成后,需要實(shí)施后期管理的,土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施后期管理。

第四十三條從事土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復(fù)、風(fēng)險管控效果評估、修復(fù)效果評估、后期管理等活動的單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力。

受委托從事前款活動的單位對其出具的調(diào)查報告、風(fēng)險評估報告、風(fēng)險管控效果評估報告、修復(fù)效果評估報告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé),并按照約定對風(fēng)險管控、修復(fù)、后期管理等活動結(jié)果負(fù)責(zé)。

第四十四條發(fā)生突發(fā)事件可能造成土壤污染的,地方人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位以及其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,防止土壤污染,并依照本法規(guī)定做好土壤污染狀況監(jiān)測、調(diào)查和土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復(fù)等工作。

第四十五條土壤污染責(zé)任人負(fù)有實(shí)施土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)的義務(wù)。土壤污染責(zé)任人無法認(rèn)定的,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)實(shí)施土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)。

地方人民政府及其有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)。

國家鼓勵和支持有關(guān)當(dāng)事人自愿實(shí)施土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)。

第四十六條因?qū)嵤┗蛘呓M織實(shí)施土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復(fù)、風(fēng)險管控效果評估、修復(fù)效果評估、后期管理等活動所支出的費(fèi)用,由土壤污染責(zé)任人承擔(dān)。

第四十七條土壤污染責(zé)任人變更的,由變更后承繼其債權(quán)、債務(wù)的單位或者個人履行相關(guān)土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)義務(wù)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

編輯:程彩云

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